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云南省迪庆州维西县脱贫攻坚故事

南方电网报2019-10-18

  10月10日,南方电网公司扶贫干部林志波到康普乡普乐药材种植基地了解产业发展情况。南网传媒全媒体记者 周志旺 摄

 

  初冬时节,维西傈僳族自治县一派丰收的景象,群山翠绿欲滴,沟渠碧水蜿蜒,林中绿树婆娑,田间硕果累累,错落有致的傈僳族特色“木楞房”与翠绿的山林、金黄的稻田交相辉映,犹如一幅精美的版画定格在天地间。

  “我们进入了百米冲刺阶段。”维西县扶贫办副主任钱晓君告诉记者,12月31日,维西县将迎来脱贫摘帽的国家检查验收,从10月11日算起,还有81天。

  而对于那些在这片土地上奋斗了数年的15名南方电网公司扶贫干部而言,他们也进入了收官前的最后忙碌。“我们绝对有把握脱贫。”南方电网公司派驻维西县永安村驻村第一书记雷雨信心满满。

  没有你们,我们根本脱不了贫

  在维西塔城镇,一片江南水乡式的庭院映入眼帘,池塘映日、曲廊婉转。这是德缘种养殖经营有限公司办公地点。负责人余学军拉着记者去看看他的2000多只鸡,“这只是其中一个鸡场,你如果想要看完全部的鸡场,需要两天呢,你去不去嘛?”

  余学军并不是养鸡专业户,他只是一个“鸡贩子”,与维西县的520户农户(其中70%以上是贫困户)有着不可分割的联系。在他这里,一只鸡收购价20元/斤,一般的家庭养50只,4斤左右就会出栏。这笔钱刚好可以让一个人脱贫。在迪庆,脱贫的标准是人均年可支配收入3800元。

  余学军把农户养殖的鸡收上来之后,就要去找另外一个人——田华。

  田华是维西县特色农业扶贫开发公司的总经理,该公司现有15人,负责维西县农副特产的销售。“我们的公司是一个平台,就是把这些山货卖出去。”田华说,卖鸡不赚钱,纯粹是一个体力活。但这个体力活的意义却不简单,按照余学军的说法是,“没有这个扶贫公司,一部分人就不会按期脱贫。”

  2016年,南方电网公司与维西县政府联合成立了维西县特色农业扶贫开发有限公司,田华也从迪庆供电局调到扶贫开发公司专司扶贫工作。才满3年,该公司就销售了3000万元的农副产品,带动2724户致富,其中贫困户为1246户。

  “南方电网公司从2015年开始,在这里投入了2400万元。”田华告诉记者,很多农副产品在南方电网公司内部销售,解决了该公司发展的后顾之忧。

  “刚开始的时候,对于怎么开展销售一脸茫然。”说起以往,田华的脸红彤彤的,今年1—9月,扶贫开发公司已经完成了1160万元的销售额度,正准备开拓更广的市场。不过当前让田华最着急的是羊肚菌的种植。

  羊肚菌是扶贫开发公司开发的拳头产品,截至2019年5月,羊肚菌产业已累计带动当地农户537人人均增收1713元。现在,田华的目标是在维西县推广羊肚菌种植1000亩,以提高产业带动力。

  10月10日,田华跑到了县政府找到了县委副书记和俊昌,第二天又跑到白济汛乡对接乡政府。“10月20日必须得敲定全县的种植面积,否则来不及了,因为羊肚菌的菌种要培育下地了。”

  每天的工作都排得满满的

  “丰学青!”后山组村民自治委员会主任和艳光念了一个名字,“请大家举手表决”。后山组34名代表齐刷刷地举起了手,这表明丰学青已经光荣脱贫。

  10月10日,在维西县永安村后山组,南方电网公司派驻永安村第一书记雷雨正在组织大家进行“三评四定”民主评议会,34户村民每家派一人参会。“三评四定”即是从组里、村里到乡里、县里一整套的脱贫摘帽评议认定程序。

  丰学青自2014年被列为贫困户以来,因帮扶措施得力,自身努力肯干,2018年,他家的总收入达到26551元,人均纯收入8850元,达到了脱贫标准。今年,丰学青家养了1头牛、3只猪、50只鸡、1匹马、5只羊,这些农副产品都是通过益参合作社和扶贫开发公司来销售。

  “一碗水只够一个人喝,一桶水只够一家人喝,所以我们要挖一口井让全村人喝。”自2016年起至2020年,南方电网公司每年扶持永安村100万元的产业资金,主要用于发展村集体经济和村集体产业。在扶贫干部的张罗下,2017年4月,永安村成立了益参合作社,经营着4个集体项目——野猪规范化养殖基地、傈家黑乌鸡养殖基地、糯山药示范种植基地、羊肚菌轮作基地。2019年上半年,益参合作社经营的特色产业营业额达43.6万元,带动建档立卡户158户546人增收,户均收入545元,全村贫困发生率降至2.56%。

  “还剩下81天了,每天工作都排得满满的。”上午刚刚参加完迪庆州脱贫攻坚业务培训会,雷雨下午就投入到“三评四定”的工作中,“20个村民小组,我们还要逐一去现场。”

  对于即将到来的国家检查验收,雷雨信心满满,“我们预计永安村年底的贫困发生率会降到1.5%,低于国家3%的目标。”

  脱贫只是一个逗号

  10月10日,南方电网公司挂职迪庆州副州长的林志波也赶到了其挂钩的康普乡展开脱贫调研座谈。

  “我们的垃圾堆放地还没解决。”“我们还有5户不愿意搬迁。”“我们旱厕改水厕还需要一笔资金。”……在最后的决战阶段,康普乡9个村负责人都谈及了当前脱贫的具体问题,极为细琐且颇为棘手。林志波耐心倾听,并一一记录。

  康普乡位于碧罗雪山山脉与云岭山脉之间的峡谷地带,山高坡陡。全乡3294户生活在1800—4150米的垂直地带,这里的贫困发生率为56%,属于维西最高,贫困人口占了全县的17%。当地有句话:迪庆脱贫看维西,维西脱贫看康普。

  为了使贫困户摆脱恶劣的生产生活环境,康普乡今年要把371户迁到县城的易地安置点,“11月20日搬迁,30日要完成。”林志波告诉记者。

  75岁的老人普洒咪对着即将到来的搬迁有点犹豫,她担心生活面临不适,但又有点期盼,因为他儿子余群生可以在县城去找工作。余群生的一只眼睛失明了,另一只眼睛视力不佳。林志波把他送到了昆明学会了盲人按摩技术,这技术在乡里面肯定无用武之地。

  距离康普乡69公里的维西县城,就是普洒咪新生活的起点,维西县最大的易地扶贫搬迁点设置在此。经过一年的建设,26栋单元房已经拔地而起,800多套崭新的安居房主体工程已经完毕。工地上热火朝天,来自云南建投的建设者正在进行门窗安装、花坛修葺。

  “这次要搬进来875户,占全县易地搬迁人数的92%。”南方电网公司挂职维西县副县长唐宝告诉记者。

  而就在一天前,维西县开始了脱贫攻坚第四个百日会战。“每3个月作为一个阶段,”唐宝告诉记者,“每一个问题都要倒排工期,实行销号式管理。”现在迪庆州的其他两个县都已经脱贫摘帽了,今年维西县预计脱贫8080人,综合贫困发生率预计控制在1.25%左右。“如果说这是百米跑的话,我们在冲刺最后的10米。”

  脱贫只是维西发展的一个逗号,要真正把农村建设成社会主义新农村道路还很漫长。“扶上马,送一程,即便维西脱了贫,我们还要为这里的可持续发展献计出力。”林志波的眼光掠过人群。窗外,一丛傈僳族群众喜好种植的灯笼花,正灼灼绽放。

  “‘万家灯火 南网情深’在这里得到了最好的诠释”

  “在所有对口帮扶迪庆的央企中,南方电网公司的扶贫措施最给力,效果最明显,不仅‘输血’,还致力于培育贫困地区的‘造血’功能,‘万家灯火南网情深’在这里得到了最好的诠释。”日前,云南省迪庆州州委书记顾琨充分肯定南方电网公司在助力迪庆脱贫攻坚中的积极作为。

  维西傈僳族自治县是云南省11个限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县之一,属于集中连片特殊困难地区,也是被国家划定为“三区三州”深度贫困地区的重点开发贫困县之一,经国务院扶贫开发领导小组确定,维西县与南方电网公司结成定点扶贫结对关系。

  2016年以来,南方电网公司累计在维西县投入行业扶贫资金1.86亿元,定点扶贫资金4671万元,先后选派15名优秀干部前往挂职,在南方电网公司积极参与推动下,2014年至2018年,全县累计减贫9229户33491名贫困人口,贫困发生率从30%降至7.2%,为2019年实现维西全县脱贫摘帽目标奠定坚实的基础。

  南方电网公司聚焦维西县2019年脱贫摘帽目标,加大维西县产业发展扶持力度,通过示范村巩固、党团助力、整合资源等手段,追加资金投入,深入开展定点扶贫工作,全面助力维西精准脱贫。

  围绕“两不愁三保障”,公司持续加大资金投入力度。2019年,公司在维西县投入定点帮扶资金1772万元,是2018年投资的2.45倍。着重解决维西县部分深度贫困村“两不愁三保障”突出问题,帮扶项目内容包含产业发展、教育培训、住房改造、安全饮水和卫生室建设等各方面,项目实施后将极大提升和改善贫困地区基础设施条件,切实增加当地贫困户收益。

  2018年底,扶贫开发公司在维西县4个乡镇10个合作社推广种植羊肚菌近400亩,助力农户多渠道增收。截至2019年5月种植期结束,通过土地流转、务工劳动等多种方式,累计带动当地农户537人人均增收1713元。2019年,计划在维西县推广羊肚菌种植1000亩,进一步扩大羊肚菌产业规模,提高产业带动力。

  南方电网公司积极落实消费扶贫,不断拓宽销售渠道。扶贫开发公司先后与维西供销社、南方电网公司系统各单位等企业合作,签订内部销售订单,并通过运营微商城和淘宝店,畅通内外部销售渠道。8月30日,南网商城扶贫专区正式上线,扶贫开发公司同步入驻进行销售,进一步畅通了扶贫产品销售渠道。截至2019年8月,扶贫开发公司已完成销售额752万元,完成全年销售计划的77%,覆盖1734户农户和贫困户。

  2018年11月,永安村被评定为南方电网公司精准扶贫示范村,成为南方电网公司12个精准扶贫示范村之一。2018年5月29日,云南省、州、县三级人大代表考察团一行68人到永安村视察脱贫攻坚工作推进、村集体经济建设情况,充分肯定了南方电网公司对永安村的帮扶成效。目前,永安村益参合作社正大力发展竹斑鸡、二代野猪、生态大米、羊肚菌、蜂蜜等特色产业,2019年上半年营业额达43.6万元,带动建档立卡户158户546人增收,户均收入545元,全村贫困发生率降至2.56%。2019年1月,145户贫困户分得红利30万元,进一步巩固了产业与合作社、贫困户之间多渠道利益联结模式。

  南网传媒全媒体记者 毛春初 刘杰

  (南网传媒全媒体通讯员 殷浩钦)