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云南电网曲靖供电局“1+2+3”举措有效缓解项目集中施工带来的作业风险

南方电网报2019-11-05

  今年以来,云南电网公司曲靖供电局积极适应电网生产项目的改革需求,总结以往项目管理上存在的不足,不断探索与研究生产项目精益化管控方式,构建了“一个监督考核机制+两个计划安排+三个管控策略”精益化管控举措。

  通过长期的“亮剑”试航,曲靖供电局电网生产项目精益化管控的创新举措在生产技改和生产大修管理领域初显成效。今年前9个月,曲靖供电局生产大修项目、生产技改项目资金列账数分别为92.63%、65.75%,较同期分别提高27.65%、9.03%,两项指标项目完成情况理想,在云南电网公司17家地市局供电企业中名列前茅。

  打破“事后管理”模式 开拓生产项目管理新思路

  生产项目是电网企业进行资产配套完善、建筑修缮、设备更新及检修的关键途径。但由于曲靖供电局技改大修项目具有计划数量多、涉及专业杂等特点,造成项目管理中极易出现进度安排不合理、预算控制不科学等问题。

  自从2015年云南电网公司将县级供电企业生产项目工程纳入曲靖供电局统一管理后,由于部分县级公司存在管理基础薄弱、管理制度不完善、人员结构不合理等问题,曲靖供电局在生产项目资金完成率、项目转固及时率等指标上更是“雪上加霜”,项目管理面临巨大压力。

  “以前项目管理,常常是一群人负责一堆事,但是管理界面模糊,链条衔接不紧密,有时候甚至会存在管理责任真空,导致项目长期停滞不前的现象。”曲靖供电局生产技术部主任孙熙胜说。

  为有效解决技改大修的历史遗留问题,曲靖供电局决心全面革新,冲破“事后管理”模式的禁锢,开拓生产项目管理新思路。曲靖供电局通过对自身问题的不断总结和剖析,最终探索出适合自身发展的“一个动态监督机制+两个计划安排+三个管控策略”的生产项目管理途径。

  深挖管理潜力 “1+2+3”举措为生产经营工作安全护航

  “目标缺乏计划,就等于没有目标。”曲靖供电局对生产项目管理坚持里程碑计划和预安排计划。首先,曲靖供电局通过深挖项目节点的管理潜力,分解生产项目各部分费用构成,从项目实施的各个环节上细化管理颗粒度,合理编排和实施里程碑计划。对于部分提前下达的重点项目计划,曲靖供电局进行预安排,优先利用好资源做好这些项目的前期工作,尤其是所需物资的提前采购。

  其次,曲靖供电局积极用好项目跨年、框架招标、物资储备3个管控策略。项目跨年管控可有效缓解项目年底资金支付压力,在次年一季度实现快赢。而框架招标、物资储备等管控策略则把项目前期准备工作有效提前,为项目顺利开工启动奠定基础。“生产项目管理的重点就是要把各项工作提前策划、提前部署,节点不断向前延伸,做到兵马未动,粮草先行。三个管控策略实施下来,让我们项目管理不会太被动。”曲靖会泽供电局生产项目专责李洪波这样说道。

  为了落实执行好生产项目方案,曲靖供电局建立了动态监督机制,定期通报项目推进实施进度,通过“各单位”和“各专业”两个维度进行晾晒和通报,对末位单位进行考核和约谈,及时动态进行纠偏。曲靖供电局还借鉴设备主人的管理方式,对生产项目职责界面重新进行梳理和划分,实行建设单位监督制,项目实施单位属地制,项目负责人主人制,有效保障了项目推进过程中分工明确和责任清晰。

  通过“1+2+3”精益管理举措的落地实施,曲靖电网生产项目管理从“山重水复疑无路”中走出困境,终现“柳暗花明又一村”。今年前9个月生产项目开工率和结算率均有效控制在10%左右,有效缓解了项目集中施工带来的作业风险,降低了各季度集中支付资金的资金风险,为曲靖供电局生产经营工作安全护航。(李浩 赵新平)