攻克最后的贫困堡垒

南方电网公司坚决打赢脱贫攻坚战 预计2019年将帮助7万人脱贫 帮扶人口脱贫率达98%以上

信息来源:南方电网报  发布时间2019-10-18

  编者按 

  2019年,是决胜全面建成小康社会关键之年。南方电网公司作为中央骨干企业,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决落实党中央、国务院决策部署,在企业改革、转型、发展任务艰巨的背景下,始终把扶贫重任扛在肩上,集全公司之力助力脱贫攻坚,一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵,为南方五省区打赢脱贫攻坚战贡献南网力量。

  在第六个国家扶贫日之际,南网报推出系列策划报道,聚焦和展示公司助力脱贫攻坚工作的生动实践、典型经验和亮点成效。敬请关注。

  行业扶贫

  ●2019年,公司共安排新一轮农网改造升级投资304亿元,其中贫困地区177.4亿元

  ●截至8月底,公司新一轮农网改造升级完成投资209.56亿元,完成年度投资计划的78.8%,其中完成贫困地区农网投资138.94亿元,完成年度投资计划的78.3%

  ●公司供电区域内的56个市(州)中,已有34个市(州)“两率一户”达到国家新一轮农网改造升级目标,其中广东地区达标率为100%

  ●截至8月底,公司共完成易地扶贫搬迁、生态移民工程配套电网项目1810个(含续建项目),完成投资1.6亿元,惠及搬迁人口14.8万户、59.0万人

  ●完成产业扶贫配套电网项目174个,完成投资5399万元,直接惠及贫困人口6845户、30038人

  ●完成光伏扶贫配套电网项目68个,直接惠及贫困人口8847人

  定点扶贫

  ●党的十八大以来,公司累计向中央企业贫困地区产业投资基金出资3亿元,支持贫困地区发展产业

  ●累计承接国务院扶贫办、国资委布置的广西东兰县、云南维西县和南方五省区各级党委政府布置的839个定点扶贫任务

  ●累计投入定点扶贫资金4.35亿元,帮助590个贫困点、26万人实现了脱贫

  ●目前公司仍在帮扶的扶贫点有591个,在岗扶贫干部733名,在帮扶的建档立卡贫困人口33.78万人

  ●2019年全年预计投入定点扶贫资金约1.1亿元,比2018年增长50%以上

  ●预计2019年将帮助7万人实现脱贫,脱贫率将达到98%以上

  ■考核评价 

  ●南方电网公司连续两年获得中央单位定点扶贫工作考核最高等次“好”。

  ●南方电网公司,超高压公司、广东电网公司、调峰调频公司获得广东省2016-2018年脱贫攻坚成效考核最高评价“好”。广西电网公司、云南电网公司连续两年获得所在省(区)脱贫攻坚成效考核最高评价“好”;贵州电网公司在贵州省2018年度省直单位定点扶贫考核中获最高评级“优秀”。

  ■各界肯定

  ●2019年2月,云南省委省政府致信感谢南方电网公司对云南脱贫攻坚工作的大力支持;2019年2月,农业农村部百乡万户调研组到云南电网公司调研,对该公司创新定点扶贫模式给予了高度评价,并将其发展经验和扶贫成效发表于《农民日报》。

  ●2019年1月,广西壮族自治区党委副书记、自治区政府主席陈武到大化瑶族自治县调研慰问,在雅龙乡温和村弄仍屯电网改造升级施工现场慰问广西电网公司员工,肯定了该公司扶贫工作:“你们改造变压器、台区对脱贫攻坚特别有意义,你们做得很好,做得扎实!感谢供电部门在广西脱贫攻坚工作中付出的努力、作出的贡献!”

  ●2019年9月,贵州省委常委、副省长李再勇对《南方电网贵州电网有限责任公司工作情况汇报》进行批示:“贵州电网公司1—8月各项工作推进有力,成效突出,有力支持了贵州经济社会发展,特别是在民生保障、脱贫攻坚、企业转型升级、新兴产业培育发展等方面贡献巨大。”

  ●2019年1月,广东省国资委党委委员、副巡视员张绳道对广东电网公司扶贫工作作出批示:“广东电网公司在脱贫攻坚工作中取得突出的成效,体现了公司党委领导政治站位高,落实中央和广东省委决策部署坚决认真,体现了真扶贫、扶真贫,其做法值得学习借鉴。”

  ■获得荣誉

  ●南方电网公司、广东电网公司连续4年获得广东省扶贫济困“红棉杯”金杯奖。

  ●近年来,广东电网公司系统共有75人次获得地市级及以上扶贫工作表彰;广西电网公司系统共有21个单位和集体、37人次获得地市级及以上扶贫工作表彰;云南电网公司系统共有23个单位和集体、53人次获得州市级及以上扶贫工作表彰;贵州电网公司系统共有12个单位和集体、19人次获得地市级及以上扶贫工作表彰。

 

  打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务。预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽。

  南方电网公司高度重视脱贫攻坚工作,高起点谋划、高标准推进,精准帮扶、精心服务,攻坚克难、坚持不懈,充分发挥企业扶贫优势,形成大扶贫工作格局。扎实推进电力行业扶贫和定点扶贫,党的十八大以来累计帮助590个贫困点、约26万人实现脱贫。在具体工作中突出党建引领作用,探索出了具有南网特色的“扶贫路径”。

  当前,脱贫攻坚已进入攻克最后堡垒的冲刺期,南方电网公司初心如磐、使命在肩,坚决攻克最后的贫困堡垒,预计2019年将帮助7万人脱贫,帮扶人口脱贫率达到98%以上。

  1 立足行业,全面满足脱贫攻坚用电需求

  “万家灯火,脱贫有我”。脱贫攻坚的责任一直被南方电网公司放在心里、扛在肩上。近年来,公司立足行业优势,抓好电力行业扶贫和农网改造升级攻坚行动,基本解决了南方五省区供电区域贫困地区电压低、卡脖子等突出问题,贫困人口生活和生产所需的照明电、动力电均得到保障,全面满足了脱贫攻坚的用电需求。

  在广西壮族自治区百色市田东县模范村陇那屯村民苏顺伟眼里,秋天注定是丰收的季节。130多亩的香蕉地,让这位曾因病致贫的汉子重新“站起来”,内心充满丰收的喜悦。依托香蕉种植,苏顺伟2018年收入达到60多万元,不仅彻底甩掉了贫困户的帽子,还成了村里的致富带头人。

  “水肥一体化自动喷淋系统是香蕉种植的‘法宝’,而充足的电则是法宝的‘开箱钥匙’。”苏顺伟介绍,过去人工浇水施肥,两人一天只能给1亩地施肥;如今用上喷淋系统,两人一天就能给40亩地施肥。喷淋的肥水量精准,香蕉产量随之攀升,村民收入也稳步提高。

  充沛的电力,正赋予贫困土地更多的可能。目前,南方电网公司供电区域农村电网三大关键指标——供电可靠率达99.85%,综合电压合格率达99.68%,户均配变容量达到2.25千伏安,均达到国家要求,农村地区用电量增速高于各省用电量增速平均水平。

  脱贫攻坚用电需求并不是一成不变的。每个季度,南方电网公司都与各级地方政府积极对接,确保及时收集、精准掌握用电需求。据统计,2019—2020年公司供电范围内需电力支持的扶贫项目还有1.9万个,公司将投资65.3亿元建设配套电网项目,建成后将惠及贫困人口93.7万户、346.5万人。

  在南粤大地,南方电网公司提前两年完成“十三五”农网改造升级目标,惠及2277个省定贫困村,全面助力广东省打赢精准脱贫攻坚战。得益于良好的扶贫工作成效,南方电网公司、广东电网公司已连续4年获得广东省扶贫济困“红棉杯”金杯奖。

  在八桂之乡,南方电网公司加快补齐行业扶贫短板,重点聚焦供电区域内2个极度贫困县、8个计划摘帽县及打造东兰电力行业扶贫示范县脱贫攻坚用电需求,确保2019年实现农村电网三大关键指标达到国家目标,全面提升贫困地区的供电能力和供电质量。

  脱贫攻坚,电力先行。为确保贫困地区提前一年实现国家新一轮农网改造升级目标,南方电网公司加快贫困地区电网建设攻坚,电网投资优先足额保障电力行业扶贫项目,持续主动跟踪易地扶贫搬迁、光伏扶贫等专项扶贫工程的进展,确保配套电网项目与扶贫工程同施工、同投产,对供电范围内的所有光伏扶贫电站优先调度,全额消纳,为脱贫攻坚提供坚强电力保障。

  2 聚焦精准,为脱贫攻坚倾注南网真情

  头戴一顶草帽,骑着一辆自行车,张立业就这样一头扎进了广东省汕尾市海丰县赤坑镇大化村,开启扶贫之路。

  作为广东电网公司汕尾供电局驻大化村的第一书记兼扶贫工作队队长,张立业一直惦念着“两不愁三保障”突出问题,目前已完成危房改造33户,43名适龄儿童享受义务教育,基本医疗保障做到全覆盖,3年前精准识别的103户341名贫困户全部脱贫。

  “两不愁”基本实现,“三保障”正在巩固,这只是南方电网公司扶贫故事的零光片羽。

  在脱贫攻坚路上,南方电网公司瞄准“靶心”,精准发力,于2016年4月选取12个贫困村开展精准扶贫示范村创建工作,因地制宜、精准施策,12个创建点均取得了良好的脱贫成效,顺利通过评审并被认定为“南方电网公司精准扶贫示范村”,为公司其他扶贫点高质量开展扶贫工作提供了指引和参考。以贵州省台江县阳芳村为例,贵州电网公司采取发展产业、合作社引领等举措,每个贫困户至少参与一个合作社、发展一项致富产业,着力促进产业兴旺,为阳芳村闯出一条可复制、可借鉴的扶贫攻坚新路子。

  数年奋斗,终有所成。党的十八大以来,在南方五省区的广袤大地上,南方电网公司累计承接国务院扶贫办、国资委布置的广西东兰县、云南维西县以及各级党委政府布置的定点扶贫任务共839个,累计派出扶贫干部1400余人次,直接帮扶建档立卡贫困户8.84万户,投入定点扶贫资金约4.35亿元,已帮助590个扶贫点、约26万人实现脱贫。

  “摘帽不摘责任、摘帽不摘政策”,南方电网公司以“绣花功夫”落实精准扶贫方略,聚焦目标,加压奋进,继续开展帮扶工作,因地制宜探索精准脱贫的有效路子,让脱贫具有可持续的内生动力。

  发展产业是实现脱贫的根本之策,关键是形成稳固的扶贫产业链,这需要放眼长远、提前谋划,坚持市场思维。南方电网公司根据贫困村实际,因地制宜发展特色产业。2015—2018年累计投入约1.7亿元,培育发展养殖、种植、乡村旅游等产业项目共784个,较好地带动了贫困村产业发展。

  在南方电网公司对口帮扶县云南维西,公司探索创新扶贫模式,成立了维西县扶贫开发公司,采取“公司+基地+农户(合作社)”的运营方式,推出“安啧啧”品牌,整合土猪肉、羊肚菌等六大类25个农特产品,累计销售额超过2661万元,带动当地2565名农户人均年增收超过1700元,走出了一条打造扶贫产品品牌,助力脱贫攻坚的良性发展路子。

  同为南方电网公司对口帮扶贫困县,2019年,公司帮扶广西东兰34个预脱贫村、6个极度贫困村建设“南网扶贫车间”,以“公司+合作社+基地+农户”的模式发展食用菌产业,预计可带动2000多户建档立卡贫困户稳定增收。

  拓宽扶贫产品销售渠道,让扶贫产品叫好更叫座,历来是公司扶贫干部思考的问题。不少贫困地区特产丰富,但受交通等因素限制,很难在市场上卖出好价格。南方电网公司把电商扶贫作为重要手段,致力于解决这一问题。同时,进一步加大推进消费扶贫力度,首批扶贫产品于今年9月在南网商城扶贫专区展卖销售,截至目前订单金额已超过40万元。通过市场化运作,来自深圳供电局扶贫蔬菜基地的“贝贝南瓜”经深圳市供深食品标准工作委员会审议备案后,成功入选为首批18种“供深食品”之一,现已于“盒马鲜生”平台上架销售,走向千家万户。

  教育是斩断“穷根”的利器,南方电网公司把教育扶贫放在突出位置,投入巨大,成效显著。2015—2017年,南方电网公司资助云南迪庆58名应届高中毕业生到电力院校求学,截至今年7月已全部毕业并到公司县级供电企业工作,实现“一人就业、全家脱贫”的帮扶目标。重长效,治根本,教育扶贫仍在持续。2019—2021年,公司将每年选取30名迪庆州建档立卡贫困户子女,到大专院校电气类相关专业开展委托培养,大力阻断贫困代际传递。同时,公司还将在帮扶点建设“南网知行”书屋、智慧课堂等,针对贫困学生开展“南网知行”夏令营、手拉手、小记者等活动,做实做细扶志扶智。

  3 尽锐出战,凝心聚力攻克最后堡垒

  目前,南方电网公司仍在帮扶的扶贫点有591个,建档立卡贫困人口33.78万人,预计2019年可帮助7万人脱贫,帮扶人口脱贫率将达到98%以上。

  减贫虽创下佳绩,但距离2020年完成脱贫目标任务只有一年多时间,脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头。

  偏向难处行。南方电网公司重点推进怒江、迪庆“三区三州”等深度贫困地区农网改造升级攻坚,在怒江、迪庆两州448个建制村接通动力电的基础上,加大电力行业扶贫资金倾斜力度,持续高质量推进“三区三州”农网改造升级工程建设。电网建设过程中,全方位全过程做好项目管理,实现资源共享及合理调配,进一步提高“三区三州”电网建设效率,确保到2020年上半年全面完成“三区三州”等深度贫困地区农网改造升级任务。

  对于那些居住分散、交通不便,公共服务成本过高的贫困点,政府将进行集中安置。南方电网公司全力做好易地扶贫搬迁工作的配套供电,结合怒江州提出的10万人搬迁安置计划,积极建设配套电网设施,确保“搬迁一户、通电一户”。

  如今,整个迪庆州只剩下维西县没有脱贫摘帽了,是迪庆州脱贫攻坚的主战场。南方电网公司强化电力保障,投资上亿元,力争将维西县打造为电力行业扶贫示范县和农村智能配电网示范县。到2020年,维西县配电网各项指标均略高于全省农村配电网平均水平,供电能力和用电质量显著提升,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实的电力基础。

  打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的历史任务,南方电网公司将一鼓作气、越战越勇,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

  南网传媒全媒体记者 陈细英 通讯员 卢国文 杨雅洁 陈钦荣 殷浩钦